Конысбаева Бибигуль Тишановна
Секретарь Западно-Казахстанского областного маслихата

О внесении изменений и дополнений в решение Западно-Казахстанского областного маслихата от 22 июля 2016 года №5-4 «Об определении перечней социально значимых автомобильных сообщений по Западно-Казахстанской области, подлежащих субсидированию в 2016-2018 годах»

ПРОЕКТ

 

 

О внесении изменений и дополнений
в решение Западно-Казахстанского
областного маслихата от 22 июля
2016 года №5-4 «Об определении
перечней социально значимых автомобильных
сообщений по Западно-Казахстанской области,
подлежащих субсидированию в 2016-2018 годах»

 

В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте» и приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 августа 2015 года №883 «Об утверждении Правил субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 декабря 2015 года №12353) Западно-Казахстанский областной маслихат РЕШИЛ:
1. Внести в решение Западно-Казахстанского областного маслихата от 22 июля 2016 года №5-4 «Об определении перечней социально значимых автомобильных сообщений по Западно-Казахстанской области, подлежащих субсидированию в 2016-2018 годах» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4517) следующие изменения:
приложения 2 и 3 указанного решения изложить в другой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Руководителю аппарата областного маслихата (Султанов А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в органах юстиции, его официальное опубликование в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования.

 

             Председатель сессии                                       М. Байжанов

             Секретарь областного маслихата                    М. Құлшар

 

 

 

 

 

Приложение
к решению Западно-Казахстанского
областного маслихата
от 16 марта 2018 года №16-

Приложение 2
к решению Западно-Казахстанского
областного маслихата
от 26 июля 2016 года №5-4

 

 

Перечень
социально значимых сельских и внутрирайонных автомобильных
сообщений по Западно-Казахстанской области, подлежащих
субсидированию в 2016-2018 годах.

 

Номера сообщений

 Наименование сообщений

Вид сообщения

Наименования

районов

1

2

3

4

5

1 1 село Чапаев остановка «Нефтебаза» – остановка «Жаик» сельское

 

Акжаикский
2 1 село Переметное остановка «Почта» – остановка «Районная больница» сельское

 

Зеленовский
3 2 село Переметное остановка «Почта» – остановка «Элеватор» сельское

 

Зеленовский
4 1 село Жанибек, остановка «пересечение улицы Д.Нурпеисовой – улицы Маметовой» – улица Абая остановка «Детский сад «Балдаурен» сельское Жанибекский
5 2 село Жанибек, остановка «улица Водстрой – улица Жумаева» – остановка «Центральная районная больница» сельское Жанибекский
6 3 село Жанибек, улица Чурина остановка «Железнодорожный вокзал» – остановка «Южная часть улицы Женис» сельское Жанибекский
7 1 село Казталовка остановка «Кафе «Атамекен» – остановка «Пограничная застава» сельское

 

Казталовский
8 1 село Жымпиты остановка «Улица Казахстан – остановка «Улица Бердигалиева сельское Сырымский
9 1 село Таскала остановка «Микрорайон «С.Жаксыгулов» – остановка «Микрорайон «Саулет» сельское

 

Таскалинский
10 1 село Федоровка остановка «Независимость-Молодежная» – остановка «Бейбитшилик – Молодежная» сельское

 

Теректинский
11 10 село Переметное – село Мичурино

село Мичурино – село Переметное

внутри-районное Зеленовский
12 12 село Зеленое – село Мичурино

село Мичурино – село Зеленое

внутри-районное Зеленовский
13 15 село Белес – село Мичурино

село Мичурино – село Белес

внутри-районное Зеленовский
14 13 село Щапово – село Мичурино

село Мичурино – село Щапово

внутри-районное Зеленовский
15 8 село Железново – село Мичурино

село Мичурино – село Железново

внутри-районное Зеленовский
16 село Железново – село Переметное

село Переметное – село Железново

внутри-районное Зеленовский
17 2 село Караозен- село Жалпактал

село Жалпактал- село Караозен

внутри-районное Казталовский
18 3 село Караозен – село Казталовка

село Казталовка – село Караозен

внутри-районное Казталовский
19 6 село Бостандык – село Казталовка

село Казталовка – село Бостандык

внутри-районное Казталовский
20 7 село Жалпактал – село Жанажол

село Жанажол – село Жалпактал

внутри-районное Казталовский
21 8 село Ажбай – село Казталовка

село Казталовка – село Ажбай

внутри-районное Казталовский
22 1 село Каракамыс – село Каратобе

село Каратобе – село Каракамыс

(через село Коржын)

внутри-районное Каратобинский
23 2 село Егиндиколь – село Каратобе

село Каратобе – село Егиндиколь

(через село Ханколь)

внутри-районное Каратобинский
24 3 село Калдыгайты – село Каратобе

село Каратобе-село Калдыгайты

внутри-районное Каратобинский
25 4 село Шоптиколь-село Каратобе

село Каратобе – село Шоптиколь

внутри-районное Каратобинский
26 1 село Чижа-2 – село Таскала

село Таскала – село Чижа-2

внутри-районное Таскалинский
27 1 село Шынгырлау – село Алмазное село Алмазное – село Шынгырлау внутри-районное Шынгырлауский
28 2 село Шынгырлау – село Караагаш

село Караагаш – село Шынгырлау

внутри-районное Шынгырлауский
29 3 село Шынгырлау – село Белогорка

село Белогорка – село Шынгырлау

внутри-районное Шынгырлауский

 

 

 

 

Приложение 3
к решению Западно-Казахстанского
областного маслихата
от 26 июля 2016 года №5-4

 

 

Перечень
социально значимых городских и пригородных
автомобильных сообщений по городу Уральску, подлежащих
субсидированию в 2016-2018 годах

Номер сообщений

Наименование сообщений

Вид сообщения

1

2

3

4

1 1

 

остановка «Департамент внутренних дел Западно-Казахстанской области» – остановка «Улица Конякина» городской
2 2 остановка «Мясокомбинат» – остановка «микрорайон «Коктем» городской
3 3 село Мичурино – село Меловые горки городской
4 4 остановка «КазТрансГаз» – село Деркул городской
5 5 остановка «Медицинский колледж» – остановка «Микрорайон «Жулдыз» городской
6 6 остановка «Микрорайон Балауса» – остановка «Жером» село «Мичурино городской
7 7 остановка «Микрорайон Балауса» – остановка «Улица Проселочная» городской
8 8 остановка «Микрорайон имени Д.Кунаева» – остановка «Департамент внутренних дел Западно-Казахстанской области» городской
9 12 село Подстепное – остановка «Департамент внутренних дел Западно-Казахстанской области» городской
10 13 остановка «Железнодорожный вокзал» – остановка «Мясокомбинат» городской
11 20 остановка «Центральный рынок» – остановка «Автовокзал» городской
12 22 остановка «КазТрансГаз» – остановка «Медицинский колледж» городской
13 23д остановка «Центральный рынок – остановка «Дачи «Водстрой» дачный
14 27 остановка «Департамент внутренних дел Западно-Казахстанской области» – остановка «Дачи «Птичник» дачный
15 28 остановка «Центральный рынок – остановка «Дачи «Нефтегеология» дачный
16 28а остановка «Центральный рынок – остановка «Дачи «Агропром» дачный
17 33 остановка «Департамент внутренних дел Западно-Казахстанской области» – остановка «Микрорайон «Жулдыз» городской
18 35 остановка «Поликлиника №5» – остановка «Набережная реки Урал» городской
19 39 остановка «Набережная реки Урал» – село Мичурино городской
20 43 остановка «Улица Кузнечная» – остановка «Департамент внутренних дел Западно-Казахстанской области» городской
21 45 остановка «Поликлиника №5» – остановка «Рынок «Заря Востока» городской
22 49 остановка «Областная больница» – остановка «Кардиологический центр» городской
23 51 остановка «Центральный рынок» – село Серебряково городской
24 52 остановка «Улица Единства» – остановка «Железнодорожный вокзал» городской
25 53 остановка «Центральный рынок – село Ветелки городской
26 55 остановка «Автовокзал» – село Мирное пригородный
27 64 остановка «Автовокзал» – село Аксуат пригородный
28 66 остановка «Автовокзал» – село Новая жизнь пригородный
29 77 остановка «Автовокзал» – село Мирное пригородный

 

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения областного маслихата «О внесении изменений и дополнений в решение Западно-Казахстанского областного маслихата от 22 июля 2016 года №5-4 «Об утверждении перечней социально значимых автомобильных сообщений по Западно-Казахстанской области,
подлежащих субсидированию в 2016-2018 годах»

 

 

Согласно пункта 6 «Правил субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров» (далее-Правила), утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 августа 2015 года №883, местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы на трехлетний период составляет перечень социально значимых автомобильных сообщений, подлежащих субсидированию, определяемый местным представительным органом областей.
В 2016 году для субсидирования внутриобластных маршрутов из бюджета было выплачено 40,0 млн.тенге, в 2017 году – 50,0 млн.тенге.
Субсидирование убытков перевозчиков по социально значимым маршрутам имело следующие положительные последствия:
1) экономическое стимулирование перевозчиков за счет компенсации их
убытков, что позволяет проводить постепенное обновление автобусного парка;
2) создание лучших условий для ведения предпринимательской деятельности в сфере пассажирских перевозок;
3) решение социального аспекта доступа малообеспеченных слоев населения к услугам транспорта общего пользования;
4) повышение безопасности перевозок за счет применения комфортабельных автобусов большой вместимости;
5) сдерживание уровня цен на перевозки такси.
Субсидирование перевозок позволило снизить стоимость проезда по социально значимым маршрутам, тем самым обеспечить доступность к перевозкам малообеспеченным слоям населения (пенсионеры, инвалиды, студенты и др.) и решать социальные проблемы населения.
Анализ субсидирования убытков перевозчиков в 2016-2017 годах показал, что за счет субсидирования компенсируется существенная часть расходов перевозчика. При этом доля субсидий от общего объема расходов перевозчика достигает 45-50%. Тем самым, улучшается предпринима-тельская среда и создаются более выгодные условия для осуществления предпринимательской деятельности предприятий-перевозчиков.
Субсидирование убыточных автобусных маршрутов из местных бюджетов позволит существенно снизить расходы перевозчиков. Для примера, субсидирование внутрирайонных маршрутов Каратобинского района (по прогнозным расчетам) позволит снизить расходы перевозчиков ежегодно на следующие объемы:
— по маршруту Егиндиколь-Каратобе – на 2 617 920 тенге;
— по маршруту Каракамыс-Каратобе – на 2 311 200 тенге;
— по маршруту Калдыгайты-Каратобе – на 1 877 040 тенге.
Такое же снижение расходов перевозчиков прогнозируется и по другим районным маршрутам.
В настоящее время акиматы ряда районов открывают новые внутрипоселковые и внутрирайонные автобусные маршруты, обслуживание которых является убыточным для предприятий-перевозчиков. В связи с этим имеется необходимость в признании указанных маршрутов социально значимыми и субсидировании убытков из местных бюджетов.
На основании предложений акиматов Жанибекского, Сырымского, Казталовского, Каратобинского, Таскалинского и Шынгырлауского районов на расмотрение областного маслихата дополнительно вносятся 13 социально значимых сельских и внутрирайонных маршрутов.
В настоящее время обслуживание регулярных городских и пригородных маршрутов, связывающих г.Уральск с расположенными вокруг города дачными массивами, является убыточной и предприятия–перевозчики несут убытки. По этой причине имеется острая необходимость в признании их социально значимыми и их субсидировании.
На основании предложений акимата г.Уральска на утверждение областного маслихата вносится перечень из 29 социально значимых городских маршрутов, подлежащих субсидированию. Субсидирование внутрирайонных и городских маршрутов позволит улучшить положение перевозчиков за счет компенсации их убытков.
По предложениям акиматов города и районов нами подготовлен проект решения областного маслихата о внесении соответствующих изменений в перечни социально значимых маршрутов.
В связи с изложенным, необходимо принятие решения областного маслихата о внесении изменений в решение Западно-Казахстанского областного маслихата от 22 июля 2016 года №5-4 «Об утверждении перечней социально значимых автомобильных сообщений по Западно-Казахстанской области, подлежащих субсидированию в 2016-2018 годах».

 

Руководитель управления                              М.Сатқанов